Рост платы за коммунальные услуги. кто контролирует?
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (далее — плата за коммунальные услуги).
Расчет платы за коммунальные услуги для населения производится исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее — ТКО) и тарифов на коммунальные услуги, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном правительством Российской Федерации.
Учитывая специфику формирования платы за коммунальные услуги, контроль в отношении ее составляющих в соответствии с утвержденными полномочиями осуществляют органы исполнительной власти автономного округа.
Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры осуществляет контроль за правильностью определения размера и внесения платы граждан за коммунальные услуги и соблюдения ограничений по росту платы.
Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры осуществляет контроль за правильностью применения регулируемыми организациями установленных РСТ Югры тарифов при расчетах с потребителями данных услуг.
Информация об установленных РСТ Югры тарифах на коммунальные услуги размещена на официальном сайте РСТ Югры, баннер «База тарифных решений РСТ Югры» (расположен в нижней части главной страницы сайта, переход осуществляется по стрелке), раздел «Документы» подраздел «Приказы службы»/
«Электроэнергетика», «Газовая отрасль», «Теплоэнергетика», «Водоснабжение и водоотведение», «Обращения с твердыми коммунальными отходами», о расходах и производственных показателях, принятых в тарифах в протоколах заседаний правления.
Средний размер индексации тарифов ЖКХ в РФ в 2025-2027 гг.:
с 1 июля 2025 года – 11,9 %;
с 1 июля 2026 года – 5,4 %;
с 1 июля 2027 года – 4,8 %.
Отметим, что каждый субъект РФ устанавливает свой индекс платы для населения, а также допустимое отклонение от установленного распоряжением правительства РФ индекса по отдельным городам на основании решений глав регионов.
Установление нормативов потребления на холодную, горячую воду, водоотведение, отопление, подогрев воды осуществляет ДепЖКК и энергетики Югры.
Полномочия по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного окру-
га — Югры от 24.09.2021 № 389-п возложены на Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
Обеспечение своевременной выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан с низким уровнем доходов в муниципальных образованиях автономного округа осуществляет Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа —
Югры, для получения разъяснений и предоставления субсидий необходимо обращаться в Управление социальной защиты населения по месту жительства.
Для соблюдения предельных индексов в 2025 году для населения продолжено применение уровней платы, установленных соответственно для коммунальной сферы, в том числе в сфере обращения с ТКО, с компенсацией выпадающих доходов из бюджетной системы.
Общественный и государственный контроль за ростом платы на коммунальные услуги на территории автономного округа реализован посредством следующих механизмов:
— общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов РСТ Югры, касающихся тарифов, на интернет-портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов власти;
— участия представителей общественности, прокуратуры и федеральной антимонопольной службы на заседаниях правления РСТ Югры при рассмотрении вопросов, касающихся тарифов на коммунальные услуги;
— рассмотрения на заседании Правительства автономного округа с участием глав и исполнительных органов муниципальных образований, представителей общественности, в том числе муниципальных образований, плана мероприятий по недопущению необоснованного роста платежей граждан за коммунальные услуги и услуги, касающиеся обслуживания жилищного фонда в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.
Нарушение законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет за собой наказание в виде административного штрафа.
В целях недопущения необоснованного роста платежей граждан за коммунальные услуги и услуги, касающиеся обслуживания жилищного фонда, в автономном округе принято постановление губернатора автономного округа от 11.12.2023 № 185 (в ред. от 11.12.2024) «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2024-2028 годы», которым утвержден план мероприятий по недопущению необоснованного роста платежей граждан за коммунальные услуги и услуги, касающиеся обслуживания жилищного фонда, в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре на 2025 год.
Во исполнение указанного плана РСТ Югры ежемесячно осуществляет мониторинг применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях автономного округа, результаты которого размещаются на официальном сайте РСТ Югры в разделе «Для граждан», подразделе «Плата граждан за коммунальные услуги», блоке «Мониторинг изменения платы граждан за коммунальные услуги».
Кроме того, на официальном сайте РСТ Югры размещен информационный инструмент, позволяющий гражданам обеспечить онлайн-проверку соответствия роста размера платы за коммунальные услуги установленным ограничениям.
