Объявление
о проведении отбора на предоставление субсидии юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям, состоящим в реестре поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на возмещение затрат по предоставлению социальных услуг за сентябрь 2023г.
Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Югорску и Советскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Управление) объявляет о проведении отбора предложений (заявок) на предоставление субсидии юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям, состоящим в реестре поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на возмещение затрат по предоставлению социальных услуг за сентябрь 2023 года с 09.00 часов 04.09.2023 до 17.00 часов 30.09.2023.
Место нахождения, почтовый адрес: 628260, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Югорск улица Толстого, дом 8.
Электронный адрес: USZNUG@admhmao.ru.
Сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:https://ugorsk.ru/category/novosti-federalnyh-struktur/upravlenie-soczialnoj-zashhity-naseleniya-po-g-yugorsku-i-sovetskomu-rajonu/
Субсидия предоставляется по итогам отбора, в соответствии с Порядком предоставления субсидии юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям, состоящим в реестре поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на возмещение затрат по предоставлению социальных услуг (приложение 1), утвержденным приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 28.02.2023 N 2-нп «Об утверждении порядков предоставления субсидий юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям» (далее – Порядок); постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее — общие требования).
Критерии отбора:
поставщик социальных услуг должен состоять в реестре поставщиков социальных услуг согласно приказа Депсоцразвития Югры от 19 ноября 2014 года № 20-нп «О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг, а также обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
поставщик социальных услуг не должен участвовать в выполнении государственного задания (заказа).
Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать поставщик социальных услуг на дату проведения проверки:
не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иную просроченную (неурегулированную) задолженность перед автономным округом;
поставщики социальных услуг — юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подавшем заявление, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность их не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а поставщики социальных услуг — индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;
не являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ ( в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ»;
не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере поставщика социальных услуг, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (в случае если такие требования предусмотрены правовым актом);
не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на указанные в Порядке цели.
Для получения субсидии поставщик социальных услуг представляет в Управление по месту оказания социальных услуг следующие документы:
заявление, которое включает в себя согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о поставщике социальных услуг, о подаваемом им предложении (заявлении), иной информации о поставщике социальных услуг, связанной с отбором;
справку об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, согласно приложению 2 к типовой форме соглашения, утвержденного приказом Департамента финансов автономного округа;
информацию о планируемых расходах на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно оказывающих социальные услуги, за счет субсидии, а также доходов от взимания платы с получателей социальных услуг в сфере социального обслуживания по форме, установленной Департаментом. Поставщик социальных услуг обязан не менее 75 процентов общего объема субсидии направлять на оплату труда с начислениями работникам, непосредственно оказывающим социальные услуги, по форме согласно приложению 4 к приказу № 24-нп Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 21.09.2023;
копии документов, подтверждающих оказание социальных услуг:
в отношении субсидии, указанной в подпункт 2.1 пункта 2 Порядка:
а) договор о предоставлении социальных услуг, форма которого утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 года N 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг»;
б) акт сдачи-приемки оказанных социальных услуг к договору о предоставлении социальных услуг по форме согласно приложению 5 к приказу Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 28.02.2023 № 2-нп;
в) документы, подтверждающие наличие в штате специалистов, соответствующих требованиям, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», при оплате услуг по оказанию помощи семьям для разрешения конфликтных ситуаций по технологии медиации;
в отношении субсидии, указанной в подпункте 2.2 пункта 2 Порядка:
а) индивидуальная программа получателя социальных услуг (предоставляется 1 раз в календарный год либо при изменении условий индивидуальной программы);
б) договор о предоставлении социальных услуг, форма которого утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 года N 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг»;
в) отчет об оказании социальных услуг получателям социальных услуг, по форме согласно приложению 6 к приказу Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 28.02.2023 № 2-нп, в том числе в электронном виде;
предоставление субсидии поставщику социальных услуг осуществляется на основании документов, указанных в настоящем пункте и представленных не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором оказаны социальные услуги;
г) акт сдачи-приемки оказанных социальных услуг к договору о предоставлении социальных услуг по форме согласно приложению 5 к приказу Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 28.02.2023 № 2-нп;
г) платежные документы, подтверждающие факт оплаты социальных услуг, оказанных в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг и индивидуальной программой получателя социальных услуг, при условии получения социальной услуги за частичную плату;
Отбор поставщиков социальных услуг для предоставления субсидии осуществляется посредством запроса у них предложений (заявлений), исходя из их соответствия критериям отбора, предусмотренным пунктом 3 Порядка.
До 5 числа месяца, следующего за отчетным, объявление о проведении отбора на предоставление субсидии (далее — объявление) с указанием информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492, размещается на едином портале (при наличии технической возможности), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, поставщик социальных услуг представляет в Управление посредством единого портала, открытой части государственной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Прикладное программное обеспечение «Автоматизированная система обработки информации» (далее-Портал социальных услуг), непосредственно, по почте, электронной почте в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления.
Управление в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов ( в том числе посредством Портала социальных услуг), указанных в пункте 7 Порядка, регистрирует их и направляет уведомление об их регистрации поставщику социальных услуг на электронный адрес, указанный в заявлении.
Управление в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 7 Порядка, проверяет соответствие поставщика социальных услуг критериям отбора, указанным в пункте 3 Порядка, а также наличие и достоверность документов, указанных в пункте 7 Порядка, и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии соответствующим приказом.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии поставщикам социальных услуг (отклонение заявлений) являются:
несоответствие представленных поставщиками социальных услуг документов, указанных в пункте7 Порядка, требованиям, определенным в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной поставщиком социальных услуг информации;
несоответствие поставщиков социальных услуг требованиям, установленным пунктом 3 Порядка;
представление в Управление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, позднее месяца, следующего за месяцем, в котором оказаны социальные услуги;
предоставление услуг получателю социальных услуг, не предусмотренных сертификатами, не указанных в его индивидуальной программе.
Управление в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 9 Порядка:
При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии направляет поставщику социальных услуг по почте, на электронный адрес или посредством Портала социальных услуг документы, указанные в пункте 7 Порядка, на доработку с уведомлением об отказе в предоставлении субсидии, по форме согласно приложению 7 к приказу Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 28.02.2023 № 2-нп.
Поставщик социальных услуг в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии дорабатывает соответствующие документы с учетом замечаний, изложенных в уведомлении, и повторно представляет новое заявление с доработанными документами по почте, на электронный адрес или посредством Портала социальных услуг повторно на проверку в Управление новое заявление с доработанными документами. Указанные документы регистрируются как вновь поданные и при повторном отказе абзац пятый пункта 10 Порядка не учитывается.
При принятии решения о предоставлении субсидии Управление в течение 1 рабочего дня со дня утверждения приказа о предоставлении субсидии направляет (нарочно или почтовым отправлением с уведомлением) по адресу, указанному в заявлении или посредством Портала социальных услуг) соглашение.
Информация о результатах рассмотрения заявлений в течение 3 рабочих дней после утверждения приказа, размещается на едином портале (в системе «Электронный бюджет») или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора.
Соглашение, форма которого утверждена приказом Департамента финансов автономного округа и размещена на официальном сайте Департамента в разделе «В помощь негосударственным поставщикам социальных услуг», заключается в государственной информационной системе «Региональный электронный бюджет» (далее — информационная система) в течение 1 рабочего дня со дня утверждения приказа о предоставлении субсидии.
При отсутствии технической возможности формирования соглашения в форме электронного документа и подписания усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон договора, в информационной системе данное взаимодействие осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе.
Поставщик социальных услуг в течение 3 рабочих дней со дня получения соглашения нарочно, посредством почтовой связи, Портала социальных услуг, подписывает его и направляет в адрес Управления.
Размер субсидии поставщику социальных услуг рассчитывается по следующей формуле:
Si = ((P1 + … + Pn) — (O1 + … + On)), где:
Si — размер компенсации в форме субсидии i-му поставщику социальных услуг;
P1…n — стоимость социальных услуг, оказанных в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг и индивидуальной программой n-го получателя социальных услуг, рассчитывается исходя из тарифов на социальные услуги, установленных поставщиком социальных услуг, предоставившим социальные услуги, и объема оказанных услуг в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг и индивидуальной программой; в случае если тарифы на социальные услуги, установленные поставщиком социальных услуг, предоставившим социальные услуги, выше уровня тарифов, установленных в автономном округе на аналогичные услуги для организаций социального обслуживания автономного округа, при расчете размера компенсации в форме субсидии применяются тарифы, установленные в автономном округе для организаций социального обслуживания автономного округа;
O1…n — стоимость социальных услуг, оказанных в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг и индивидуальной программой, оплаченная n-м получателем социальных услуг.
Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика социальных услуг, открытый ему в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения.
Результатом предоставления субсидии является фактическое количество обслуженных граждан.
Департамент, Управление осуществляют проверку соблюдения поставщиками социальных услуг порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
Органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае нарушения поставщиком социальных услуг условий предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок и мониторингов достижения результатов предоставления субсидии, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае не достижения значений результата использования субсидии, Управление в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет в письменной форме по почте, на электронный адрес или посредством Портала социальных услуг поставщику социальных услуг требование о возврате субсидии. Субсидия в полном объеме подлежит возврату в бюджет автономного округа в течение 10 рабочих дней со дня получения поставщиком социальных услуг указанного требования. При отказе от добровольного возврата субсидии она взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка).