На защите детства
Основная задача КДН — помочь ребенку, семье выйти из сложной ситуации и не совершить повторного нарушения закона
В Югорске ярко и весело отметили День защиты детей на «умной» площадке.
1 июня отмечается Международный день защиты детей. Детство — это самая счастливая и беззаботная пора в жизни человека. Сегодня наш гость — Елена Крылова, начальник отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Югорска. Она рассказала нам о том, какие правонарушения совершают подростки и за что наказывают нерадивых родителей.
— Елена Валерьевна, давайте для тех наших читателей, которые пока не в курсе, объясним, чем занимается муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Югорска и кто входит в ее состав.
— Комиссия по делам несовершеннолетних — это координирующий орган субъектов, которые занимаются профилактикой безнадзорности и детской преступности. Кроме того, на нее возложены функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних, родителей и иных граждан. В городе Югорске в состав КДН входят 18 специалистов. Возглавляет ее заместитель главы города Югорска Носкова Людмила Ивановна, я являюсь заместителем председателя, есть ответственный секретарь — это аппарат комиссии. Остальные пятнадцать членов — руководители органов, которые непосредственно работают с детьми и семьями, проводят индивидуальную профилактическую работу и представляют такие субъекты как полиция, образование, социальная защита населения, опека и попечительство, центр занятости, филиал Советской психоневрологической больницы, учреждение социального обслуживания населения. Также в нее входит и представитель духовенства — секретарь Югорской Епархии Николай Щерба, который сам является многодетным отцом. Заседания проходят два раза в месяц, если есть необходимость, проводятся чаще.
— Какие вопросы рассматриваете?
— На рассмотрение поступают материалы об административных правонарушениях в отношении родителей, детей, а также граждан, которые вовлекают несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, табакокурение. В поле зрения комиссии попадают дети, у которых есть проблемы с законом, обучением, нарушением детско-родительских отношений, а также родители, которые уклоняются от исполнения своих обязанностей.
— Сколько несовершеннолетних состоят на учете в КДН?
— На сегодняшний день на контроле состоит 21 ребенок, который нарушил закон, и 47 родителей.
— То есть родители без детей отдельно стоят на учете?
— Да. Это родители, которые ненадлежащим образом исполняют родительские обязанности, употребляют алкоголь, наркотики либо нарушают права детей. В этих 47 семьях воспитывается 71 ребенок.
— Интересная математика получается. Какова статистика детской преступности за прошлый год?
— По итогам 2024 года в Югорске совершено 2 преступления с участием шести подростков. В обоих случаях речь идет о кражах. Одни несовершеннолетние украли кабель из строящегося здания духовно-просветительского центра в микрорайоне «Авалон», другие — решетку ливневой канализации с городской дороги. Взяли их, что называется, с поличным на пункте приема цветных металлов. Кражи дети совершили, чтобы получить быстрый и легкий доход.
— Сколько им лет?
— От 14-ти до 17-ти.
— Возраст уголовной ответственности.
— Да, но в данном случае для них все закончилось относительно благополучно, поскольку уголовные дела были прекращены в суде за примирением сторон. Нарушают дети и административное законодательство. Привлекаются к ответственности за езду без прав, употребление алкоголя, хищение товаров из магазинов и прочие правонарушения. В прошлом году было 53 таких ребенка в возрасте с 16 до 18 лет.
— Как в целом вы можете охарактеризовать уровень подростковой преступности в Югорске?
— Отмечаем снижение уровня подростковой преступности. Когда я начинала свою профессиональную деятельность в органах милиции в 2002 году, в Югорске в год подростками совершалось порядка 60-ти преступлений, а сейчас только 2, на учете в органах профилактики состояло около 100 подростков, сейчас 21.
— Красноречивая статистика, а как часто совершаются преступления в отношении самих несовершеннолетних?
— В прошлом году их было 35, из которых 26 — неуплата родителями алиментов в отношении своих детей. Остальные случаи — это мошенничества в отношении несовершеннолетних и нанесение побоев детям.
— Вы имеете ввиду дистанционные мошенничества?
— Да, это на самом деле большая проблема. Детям в последнее время поступают звонки якобы от учителей, директоров школ с просьбой передать те или иные сведения. Детей обманывают, запугивают. Был случай, когда ребенок перевел мошенникам деньги с карты родителей под предлогом купить мобильную игру.
— Насколько актуальна для Югорска тема продажи алкоголя и сигарет детям и подросткам. Как часто это происходит?
— Детям алкоголь и сигареты передают совершеннолетние граждане, взрослые друзья, знакомые. Есть такие люди, которые покупают детям алкоголь, за это просят у ребят небольшую сумму денег, чтобы самим потом приобрести для себя спиртное. Не все знают, что сам факт приобретения, передачи алкоголя и сигарет несовершеннолетнему содержит состав административного правонарушения. В 2024 году комиссия привлекла к административной ответственности 17 взрослых лиц за передачу (покупку) детям спиртного, а в первом квартале 2025 года — уже 6.
— Если ребенок попал в поле зрения КДН, сколько он там пробудет и может ли сам факт того, что он находился на профилактическом учете негативно отразиться в будущем, допустим, при попытке поступления в учебные заведения МВД, юстиции?
— Минимальный срок профилактических и реабилитационных мероприятий — три месяца. После на заседаниях комиссии анализируются результаты проведенных мероприятий, решается вопрос о прекращении или продолжении индивидуальной работы. Если положительного результата нет, профилактическая работа продолжается, но, в основном, за три месяца ребята встают на путь исправления, не совершают противоправные поступки. Отвечая на вторую часть вопроса, скажу, что факт постановки на учет в КДН, как правило, не отражается на жизни ребят. У комиссии нет карательных функций, поскольку основная наша задача — помочь ребенку, семье выйти из сложной ситуации и не совершить повторного нарушения закона.
— Давайте поговорим о безопасности детей во время летних каникул.
— Лето — это период повышенной опасности, потому что дети много времени проводят на улице. В период каникул они попадают в дорожно-транспортные происшествия, играют на стройках, в заброшенных домах, купаются там, где это опасно. Для того чтобы лето прошло безопасно, ежегодно в мае по инициативе КДН проводится городское родительское собрание с участием сотрудников полиции, МЧС, медиков, где разъясняем родителям сезонные риски. Большую профилактическую работу перед каникулами проводят и педагоги школ. Организованный отдых стоит в приоритете у всех субъектов профилактики в период летних каникул, предлагаем различные формы отдыха всем, с кем работаем.
— Тем не менее, в летний период правоохранители отмечают рост сезонных правонарушений, связанных с управлением мотоциклами, мопедами, средствами индивидуальной мобильности без права управления. Некоторые взрослые полагают, что раз ребенок несовершеннолетний, то и ответственности никакой не будет. Так ли это?
— Все зависит от мощности транспортного средства, мотоцикла, самоката, скутера. Штраф за управление транспортным средством для ребенка, достигшего возраста 16 лет и не имеющего водительского удостоверения, составляет от 5 до 15 тысяч рублей, в связи с отсутствием у детей самостоятельного дохода обязанность по его оплате ложится на плечи родителей. Кроссовые мотоциклы — это отдельная проблема. По техрегламенту они считаются спортинвентарем, а не транспортным средством, поэтому ездить на них по дорогам общего пользования нельзя. Сотрудники полиции выявляют детей, которые управляют мопедами и квадроциклами. При разговоре выясняем, что родитель приобрел мотоцикл ребенку для занятий мотоспортом, а он катается по дорогам общего пользования, что небезопасно для всех участников дорожного движения. Здесь подключаемся, разъясняем меры ответственности и последствия.
— Поговорим о школьном буллинге. Были ли такие обращения к вам?
— Да, были конфликты между учениками, подключаем службу медиации, стараемся примирить всех, кто конфликтует. В настоящее время у детей в электронных журналах есть так называемая красная кнопка «Осторожно, буллинг». Если ее нажать, сигнал поступит в органы профилактики. В 2024 году было 3 обращения, за полгода этого года уже 6. По итогам первичной проверки обращений выявлены факты, свидетельствующие о наличии ситуации, требующей оказания психологической помощи. Помощь в разрешении всех ситуаций была оказана с положительным результатом.
— Какой совет вы можете дать родителям, чьи дети переживают кризис переходного возраста, убегают из дома?
— Не паниковать, не стесняться обращаться к педагогам, психологам и другим специалистам, набраться терпения, заниматься самообразованием по вопросам переходного возраста детей, чтобы понять, как развивается ребенок, какие процессы и в какой период взросления на уровне физиологии и психики у него происходят.
— И, наконец, последний вопрос, как нужно воспитывать ребенка, чтобы он не попал в поле зрения КДН?
— По моему мнению, с самого рождения у ребенка нужно формировать понятия о том, что допустимо, а что нет, что разрешено, а что запрещено в обществе, как в стихотворении Владимира Маяковского «Что такое хорошо и что такое плохо». Воспитывать ребенка собственным примером, ведь дети это отражение взрослых.
— Елена Валерьевна, спасибо за развернутые ответы.
— И вам спасибо за приглашение.
Автор: Иван Абрамов
